План Прицкер: 5 условий для успешного восстановления Украины
“Будущее Украины будет определяться не так тем, как она выиграет войну, а скорее тем, как она выиграет мир”
Пенни Прицкер
* Прицкер советует Украине срочно развить правительственное планирование единого проекта восстановления с подходом, когда вся реконструкция – это один крупный проект с “понятными приоритетами”. В настоящее время усилиям по восстановлению мешает отсутствие согласования между разными украинскими министерствами по планированию, считает Прицкер.
** Для реализации этого пункта Украине также нужен мощный потенциал технических экспертов, инженеров, планировщиков, менеджеров программ, которые могут работать вместе с государственными служащими.
*** Кроме этого, Прицкер предлагает Украине назначить высокопоставленного чиновника — признанного и уважаемого во всем мире человека, который будет координировать это стратегическое направление.
…
Отчим
* «Планирование реконструкции Украины» возможно, если определены данные о: - границах территории, которые будут подлежать реконструкции; - гарантии неприкосновенности этих границ; - оценке обеспечения пригодности этих территорий для восстановления; - комплексное решение объектов строительства и соответствия им технических и трудовых ресурсов; - кто решает «понятность приоритетов»? Отсутствие министерств обеспечит отсутствие согласования между ними и сократит сроки работ. ** Что касается тезиса о необходимом потенциале экспертов, инженеров… «которые могут работать вместе с государственными служащими», то воспринимаю это как понимание со стороны Прицкер, что этот потенциал, скорее всего, будет предложен со стороны инвестора. Но меня беспокоит фраза - «которые могут работать вместе с государственными служащими». Считаю, что этот «труд» должен быть минимизирован и жестко регламентирован. *** Уважаемого во всем мире человека из Украины можно найти. А в Украине он будет уважаемым? Надо перечислить функции координирования и сделать их прозрачными, тогда не нужно вмешательство других контролеров (НАБУ, СБУ, НАБК, ДБР, БЭБ, САП). Журналисты проверят качество этой "координации". |
* После того, как будет создан единый проект реконструкции Украины, нужны будут команды, готовые подготовить эти проекты для инвестирования и реализации, отмечает чиновник. ** Она говорит, что международное сообщество и частный сектор будут оказывать техническую поддержку — и Всемирный банк и Европейский инвестиционный банк уже делают это, чтобы расширить список инвестиционных проектов с десятков до сотен.. *** Со своей стороны, украинское правительство может использовать диджитализацию, чтобы повысить прозрачность и обеспечить осведомленность всех заинтересованных сторон … Отчим
|
* Украина должна продолжать осуществлять антикоррупционные реформы, рассуждает Прицкер, ведь это важно для масштабных инвестиций и преуспевающей экономики.
** Чиновница похвалила усилия Киева в этом направлении, в частности новые правила декларирования активов, антимонопольную либерализацию и либерализацию цен на энергоносители, укрепление Конституционного Суда Украины, реформу судебной дисциплины и корпоративного управления.
*** Среди проблемных сфер она назвала таможню и налоговую службу. А также посоветовала укреплять НАБУ и САП, как главных стражей будущего Украины, …
Отчим
* В Украине «продолжение осуществления антикоррупционных реформ» выглядит как система создания беспомощных контролирующих органов, которые «осваивают» гигантские суммы из бюджета и, в лучшем случае, их работа нивелируется в суде, где за миллионные злоупотреблений фигуранты откупаются, а за менее значительные суммы взятки – фигуранты получают сроки заключения. То есть продолжается борьба с последствиями и попавшимися, а не с источником коррупции.
**Новые правила декларирования – это забытые депутатами старые правила, которые три года назад заблокировали. А что она имела в виду под «укреплением Конституционного Суда Украины и реформой судебной дисциплины», то только ей, видимо, известно потому что эти два института – вершина коррупции. Что касается Конституционного суда, то он вообще не нужен, поскольку власть не утруждает себя следовать Конституции, а в случае необходимости трактует ее как власти выгодно.
*** Так называемые "проблемные сферы" - это позор власти и требует кардинального решения. Что такое "укреплять", еще больше денег им выделить? Считаю, что нужно только три органа трех функций: расследование, надзор и суд.
* Мир должен выделить больше капитала для инвестирования в Украину, считает спецпредставитель США по экономическому восстановлению.
** Еще до мартовской волны российских энергетических атак Всемирный банк оценил расходы на реконструкцию Украины в 486 миллиардов долларов. Лидеры стран Большой семерки решили передать 50 миллиардов долларов из замороженных российских активов. Но, по мнению Прицкер, эти средства могут профинансировать потребности Украины только в краткосрочной перспективе.
*** В долгосрочной перспективе, рассуждает она, справедливо, чтобы реконструкцию в значительной степени финансировала Россия. Прицкер предлагает совмещать это с ролью частного капитала в ускорении экономического пути Украины к процветанию.
Отчим
* Звучит привлекательно, но главное, чтобы это инвестирование не привело к увеличению долга, который должны платить потомки.
** Это уже выглядит как мантра – кто большую цифру пообещает Украине. Они любят произносить возможные обещания, но действий не происходит.
*** Вот, в лексиконе политиков от демократов США на третьем году войны появилось странное слово – «справедливость». Продолжают ублажать слух украинцев, которые до сих пор скидываются на вооружение своим защитникам по 5, 10, 20 грн., в то время, когда в США уничтожается так необходимая техника. Но ведь это же тоже «справедливо», ибо выполняются договора, по которым выделен бюджет на эту утилизацию! Справедливость – вещь относительная.
* По данным Центра экономической стратегии, по состоянию на конец
января 2024 года за границей из-за войны войны находится 4,9 млн украинцев, однако подавляющее большинство людей (52%), планируют вернуться в Украину. Однако их возвращение будет зависеть от того, как будут быстро восстанавливать их регионы.
** В то же время, по мнению Прицкер, Украине нужно будет подготовиться к физическим, психологическим и социальным потребностям своих возвращающихся граждан.Кроме того, говорит она, Украине необходимо будет привлекать рабочую силу стратегически и переучить женщин для работы на позициях, исторически занимавших мужчины.
Отчим
* Считаю, что их возвращение будет зависеть от свободы слова и стимула деятельности в Україні. Тогда они будут быстро восстанавливать свои регионы.** "Привлекать рабочую силу стратегически" - это вероятно такой пышной фразой Прицкер завуалированно намекает на мигрантов. Интересно, из каких стран эта "стратегическая" " рабочая сила по мнению Прицкера должна добраться до Украины?Захід (політичне керівництво ЄС і США) продовжує розглядати Україну як форпост між Європою і Росією. Що це означає? Це означає, що інвестиції в першу чергу будуть направлені на відбудову промисловості і інфраструктури ВПК, а також добувну промисловість копалин рідкоземельних металів. Скоріш за все ці інвестиції будуть направлятися в центральні і західні території подалі від тієї лінії розмежування, яка буде існувати на час укладення договору про зупинення воєнних дій (перемир’я чи мирної угоди).
Щодо розвитку інших сфер життя, то це повністю залежить від дій влади і громадян України про що є останнє речення пані Пріцкер.
Від влади – чи стане економіка, освіта, охорона здоров’я та інші сфери вільними від регулювання і тиску чиновництва і правоохоронних органів.
Від громадян України – чи зроблять правильний свій вибір у напрямку політичних сил, які виступають за додержання принципу свободи особистості, охорони приватної власності, панування справедливої судової системи і зменшення ролі держави в регулюванні економічного і соціального життя громадян.